梁溪區全域推進海綿城市建設，打造規劃引領科學推進示范區

　　“海綿”，讓城市“吐納自如”，更讓一座充滿溫情與水的城在現代宜居和“詩與遠方”之間自由切換，和諧共生。主城梁溪作為全市最早啟動海綿城市建設的試點區，近年來，以海綿建設提升區域宜居環境、融入城市更新、踐行雙碳舉措，切實提升群眾幸福感獲得感。

　　眼下，隨著系統化全域推進海綿示范城市建設提速，梁溪區全力爭創全國海綿城市“示范中的示范”。在這場人、水、城和諧共生的全域海綿城市建設行動中，梁溪區將如何以加速推進海綿專項規劃引領為契機，奮力書寫敢于“擔使命、承重任、走在前”的精彩篇章？用心打造系統化全域推進海綿城市建設示范城中的“示范區”？且矚目梁溪行動，聆聽梁溪聲音！

　　強化使命感責任感 立足全域海綿示范城中的“示范區”

　　系統化全域推進我市海綿示范城市建設明確要求：要認清形勢，切實增強海綿示范城市建設的使命感責任感，積極探索實踐水生態環境治理新模式、新路徑，治好城市之水，精塑“無錫名片”、展示“無錫作為”、體現“無錫擔當”，著力打造海綿城市建設“無錫樣板”。

　　以水為名，依水而興。梁溪區作為海綿城市建設的“先行者”，在全域海綿示范城市建設中，當更高起點、更高目標、更先一步，爭當“示范城中的示范區”。自2017年成為我市首個省級“海綿城市”試點區以來，梁溪區立足實際、系統謀劃、創新賦能，全維度構建區域海綿體系，全方位打造高質量海綿城區，積累了多領域多類型的實踐案例。

　　結合“江南水鄉”特點，以“海綿+”“+海綿”為總覽，與城市更新行動、宜居住區建設、易澇片區治理、污水提質增效、老舊小區改造、河道整治、城市環境綜合整治等重點民生工程相結合，統籌實施水系生態修復，積極支持城市重大功能區綠色低碳海綿建設，在探索與實踐過程中，梁溪區交出了一份探索海綿城市建設科學路徑的“過硬答卷”，“梁溪模式”海綿城市建設更為我市去年成功入選全域推進海綿城市建設國家級示范城市貢獻經驗智慧、發揮核心作用。

　　提升海綿建設水平 交出海綿專項規劃先行科學引領的“創新卷”

　　經過海綿改造的梁溪區禾嘉苑小區讓內澇積水成為“過去式”，低碳環保節水理念融入小區肌理；北興塘河濕地公園通過生態海綿滯留蓄水系統將城市濕地打造成綠色宜居客廳；馬夾浜綜合治理；海天智慧產業園……梁溪區城市更新的亮點項目中，大多離不開海綿技術的加持。

　　作為城市建設的系統工程，海綿城市需要技術創新和項目引領雙管齊下。“通過‘請進來、走出去’的技術創新模式，加快與國內先進城市海綿建設接軌，汲取創新經驗。”梁溪區住建局主要領導介紹，這幾年，區住建局多次邀請國內知名專家開展海綿城市規劃、設計、管理專題培訓，初步形成一批有經驗的本土設計和施工團隊，使海綿城市建設的設計技術和施工管理貫穿項目全生命周期。

　　海綿專項規劃先行，還要有科學路徑，高質量的頂層設計，能確保海綿城市建設標準有據可依。近年來，梁溪區積極開展理論研究和項目實踐，先后編制了《梁溪區海綿城市建設專項資金管理辦法》《梁溪區海綿城市建設項目審查流程及審查要點》等文件，指導相關部門出臺了海綿城市建設工作方案，即將出臺《梁溪區海綿城市專項規劃》《梁溪區海綿城市系統化方案》等文件，通過完善政策機制，形成了政府引導、公眾參與、市場運作的多元化海綿城市建設制度體系。

　　全流程指導服務監督 擘畫美麗宜居梁溪主城的“幸福圖”

　　在住宅小區里建設雨水花園應該注意哪些細節，下凹式綠地在鋪設時如何與地下水循環系統形成有效聯通，生態停車位施工的詳細步驟，海綿設施的常態化管理維護……梁溪區海綿辦專門印發《梁溪區海綿城市建設工程手冊》，對在海綿城市建設過程中的具體施工工藝進行規范。在老舊小區改造施工過程中，海綿辦工作人員分批次將手冊送到各個施工現場，帶專家“下沉”一線工地，“手把手”指導服務，現場答疑解惑，向居民普及海綿常識，確保施工過程中的海綿技術應用到位，讓更多老百姓認識海綿、支持海綿城市建設。

　　“精準無誤的施工，才能確保海綿效應有效發揮，在實際操作過程中，需要專業的技術指導和服務監督，確保在建筑小區、市政道路、公園綠地以及河道水系中的各項海綿技術實施到位。”梁溪區海綿辦相關負責人介紹，目前，全區海綿城市建設已形成區海綿辦會同技術服務管理團隊事前、事中和事后全過程參與指導服務的有效模式。

　　值得一提的是，在海綿城市建設模式上，梁溪區創新海綿城市建設理念和模式：“設計施工指導一體化咨詢服務”“設計師、工程師進社區”“互聯網+共建共治共享”“海綿改造問需于民、問計于民”等創新理念和實踐，得到海綿城市建設專家和市民的雙重認可。如今，梁溪區海綿城市建設善借“外腦”，躬身示范，深度踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的發展理念，正蓄力擘畫一幅美麗宜居梁溪主城的“幸福版圖”。

　　綠色低碳連片改造創新示范 支持重大功能區建設海綿“創新地”

　　位于梁溪區石澄路與廣澄路交叉口東北側的天河公園建設備受市民關注，這不僅是一個全齡段的零碳公園，更是一個充滿現代感，并將國內外先進海綿技術集納其中的城市海綿生態公園。同時，該項目也是梁溪區海綿連片改造示范區中的“示范”。

　　從天河公園的海綿規劃中可見，項目不僅采用透水鋪裝、雨水花園、下沉綠地等典型海綿設施向公眾展示初期雨水凈化、雨水蓄存及生態凈化補水等常規海綿功能，還構建了景觀生態廊道、海綿生態濕地、城市雨水滯蓄凈化等特色海綿設施，不僅體現了海綿城市建設理念，更促進了公園內水資源循環利用。

　　如此具備示范效應的海綿公園，得益于梁溪區將政策、資金、技術不遺余力“傾斜式”支持重大項目規劃片區海綿城市建設。梁溪區住建局相關負責人介紹，對梁溪科技城、天河公園等重大項目，將系統化支持其海綿城市建設，打造示范區中的“示范項目”。

　　道路和河道的海綿建設是“連線成面”的關鍵一筆。隨著連片改造的深入，隱秀路、鳳鳴路北延等多條植入海綿技術的道路在主城亮相，有的鋪設了彩色透水步道，有的在主干道分帶綠化中設置了下沉式綠地和生物滯留設施，大大提升了道路的“自排自凈”功能。

　　道路河流海綿化改造，讓“灰綠統籌”滲透到城市更新的肌理。經過多年的海綿建設，梁溪區水生態保護修復成效穩固，如今，140多條河道進行了全面整治，其中22條黑臭水體已全部消除黑臭。眼下，內塘河等河道岸線美化靚麗工程，有效改善了區域環境，提升河道景觀品質，形成了對全市海綿城市建設的示范引領效應。

　　創新引領，錨定目標久久為功 形成海綿城市建設的“強大合力”

　　“要增強‘時不我待、奮勇爭先’的緊迫性，要形成‘心往一處想、勁往一處使’的聚合力。”去年召開的系統化全域推進海綿示范城市建設工作動員部署會發出海綿城市建設“一盤棋”的最強音。

　　小區的沿河步道做了暖黃色的透水鋪裝，大雨過后，散步不濕鞋，地面停車位鋪設了植草磚，可以收集雨水循環利用，一處處雨水花園景觀小品不僅美化了小區環境，讓雨水低碳循環，更增加了休閑樂趣……通過提前規劃，征求居民改造意愿，這兩年改造完成的梁溪區黃泥頭佳苑小區、“三中”片區、莊前一村，通過地下管網和地面綠化的復合式改造，打造出宜居宜業、讓老百姓心曠神怡的住區環境。

　　系統化全域推進海綿示范城市建設強調堅持規劃引領，錨定目標久久為功：要加強創新引領研究，加快推進一批引領型、實用型、攻關型課題研究，加快形成一批具有技術引領性的標準規范，走出具有鮮明“無錫特色”的海綿城市建設路徑。

　　梁溪區住建局將理論與實踐相結合，做足“海綿功課”、開展專項課題研究，目前與國內知名設計院及高校研發團隊合力開展研究，形成《歷史保護街區建筑海綿措施淺析》《海綿立體綠化措施》等專項課題，助力全域海綿城市建設推進。

　　無錫系統化全域推進海綿示范城市建設之路任重道遠，需要全社會的多元參與?？梢哉f，全市海綿城市建設的“主戰場”在梁溪，梁溪區住建部門立足區位實際，在海綿城市建設各項工作中堅持走在前、作表率，因地制宜摸索出了全過程管控機制、全流程技術支撐、全方位統籌推進、全社會共同參與的海綿建設路徑，力爭在區域海綿城市建設中寫好一個“合”字。

　　海綿建設讓城市更美好 以“繡花”功夫提升人民幸福感

　　位于梁溪區的豐澤苑小區經過海綿化改造后不再內澇了；梁東路拓寬改造運用海綿元素后不再“看海”了；立交橋下新增了景觀豐富的海綿小游園；運河東路邊的馬夾浜的“垂直流濕地”讓原先的黑臭水體有了自凈能力；新建小區排澇、滲透、循環用水更“智慧”，小區抗澇抵旱更有“韌性”……以“繡花”功夫建設海綿城市給市民帶來滿滿的幸福感。

　　梁溪區住建局相關人士介紹，圍繞全域海綿城市示范城市三年行動，梁溪區將在加強海綿專項規劃引領、統籌項目建設時序、用好海綿專項資金上下狠功夫，比如，建立海綿城市建設工程項目儲備庫，編制項目滾動規劃和年度建設計劃，推動全區海綿城市建設向2.0版本邁進。

　　從無到有、從有到優，在海綿城市建設“先行者”的道路上，梁溪區將繼續秉持生態優先、綠色發展理念，充分發揮海綿城市建設先行者優勢，堅持不懈推進海綿城市系統化、常態化建設，積極構建人、水、城和諧共生、生態宜居的“梁溪樣板”，推動全域海綿城市建設可持續發展，為無錫打造“內外兼修、獨具江南特色的海綿示范城市”貢獻梁溪力量。